公司下属的田集发电厂是皖电东送重要电厂，每年为沪苏浙提供电力。

10月13日，鄂尔多斯电业局在开展秋季线路巡视时，利用无人机精细化巡检发现220千伏响安I线8号杆塔C相导线悬垂线夹的穿心螺杆处开口销以及螺母脱落。（作者：鄂尔多斯电业局 王鑫）。

当前天气已经逐渐转凉，正值增产保供有序用电高峰期，结合我为群众办实事实践活动，鄂尔多斯电业局组织人员以不停电带电作业方式对该条线路缺陷进行及时消除，有效减少线路停电时间4小时，保证重要用户不间断供电，努力提升用电可靠性，持续优化用营商环境，为地方经济发展提供强有力的电力保障。10月14日，鄂尔多斯电业局顺利完成220千伏响安I线带电检修工作，有效保障重要负荷线路安全稳定运行。如不及时处理，有可能发生下子导线掉线的危险。为了避免停电检修影响沿线客户正常用电，该局迅速组织技术人员分析现场情况并查阅该杆塔的相关图纸，组织人员采取等电位带电作业的方式消除此项危急缺陷。据悉，220千伏响安I线为鄂尔多斯市达拉特旗重要供电线路，关系着三响梁工业园区用电。

10时46分，线路重合闸退出，调度许可开始工作。10月14日早晨，该局输电管理一处7名作业人员抵达现场开始准备工作。必须深刻认识到我国目前火电装机规模巨大，且对火电建设和装机仍然高度依赖。

并非所有限电的地区都缺电，部分地方政府因为担心双碳战略与双控要求不达标被问责，从而进行不合理的达标冲刺。但火力发电量占比仍接近68%，今年上半年煤电的发电占比又升至73%。好在国家发改委于10月19日晚间打出重磅组合拳对煤炭价格实行干预措施，组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会，强调严厉查处资本恶意炒作动力煤期货。各国政府的经济刺激计划意味着大规模基建项目的跟进与制造业订单增加，直接带动了大宗商品需求预期的增长，但国际LNG、国际煤价一路飞涨的背后，还与国际短线资本对能源大宗商品资本市场的哄抬与操控有关。

市场煤肆无忌惮地随行就市，而发电企业却因国家政策和限价原因必须承担价格倒挂的亏损，这一局面值得反思，对于煤炭等传统能源高企的价格与利润需要追问合理的理由。此外，欧盟主要国家如德、法等国可再生能源占比很高，去煤速度非常快，稳定后备性能源发电保障少，一些地区由于气候因素，可再生能源供给不稳不足，导致电价乃至发电量大幅波动。

要严格执行现有环保、电力等法律法规。如果详细分析煤炭价格走高的原因，可以发现在减煤双控大背景下，今年我国能源供应对于煤炭的依赖又高于去年。正如许多能源院士、专家如杜琬祥、杨富强等所说，我国原有火电装机已经足够十四五所用。原则上十四五 除技术储备和示范工程项目外，不再核准新的煤电项目。

从去年到今年，由于双控目标不易实现，发改委对相关省份进行警告，加剧了各地限电的冲动。如东北那样限居民电虽然有当地的一些原因，但本质上是一种违法违规的行为，应当禁止。此外，此次限电中某些地方政府看得见的手有动作。可见，今年上半年虽然煤炭需求有所上涨，但并没有极端异常的煤炭需求。

2021年上半年中国煤炭产量为19.49亿吨，同比增长6.4%，同期全国累计进口煤炭1.4亿吨，同比下降19.7%，从直接因果关系看，国际能源紧缺构不成我国煤价上涨至两倍及以上的根本原因。家用电器如新型空调等均应具备通过App实现远程开启功能。

煤与电的价格倒挂危局进一步加剧。第三，深层次原因是我国地方政府对煤炭不同寻常的严重依赖，使得传统高耗能、高污染、高碳排放的发展路径没有得到根本改变，一有机会就冒头反弹。

改革过程中有阵痛，但要坚持改革的方向首先要解决今年限电的短期矛盾市场煤肆无忌惮地随行就市，而发电企业却因国家政策和限价原因必须承担价格倒挂的亏损，这一局面值得反思，对于煤炭等传统能源高企的价格与利润需要追问合理的理由。正如许多能源院士、专家如杜琬祥、杨富强等所说，我国原有火电装机已经足够十四五所用。煤与电的价格倒挂危局进一步加剧。九月限电发生后，煤炭价格仍快速上涨，连创历史新高，截至10月中旬已较9月初翻倍，较年初的价格更是上涨3倍。2020年，虽说我国火电装机占比已经降到56.58%，其中煤电装机占比降至49%。

但是双控目标本质上却是非常重要和必要的措施，堵住了原来仅规定碳排放强度而没有规定碳排放总量的漏洞，这让一些地方政府本想通过高耗能、低水平项目重复建设来拉动GDP的打算落空。并加大可再生能源的发电贡献。

从供给侧来说，今年年初以来，受全国性煤炭紧缺影响，动力煤价格持续走高。这些情况与我国今年的缺电问题并不雷同。

这不仅反映了双碳目标对于指导投资决策的显著意义，更体现出中国以降碳为重点战略方向、实现能源结构退煤化转型的决心。不管是从电力需求侧来看，还是从能源供给侧来说，此次缺电都是一次多因一果的耦合事件。

可见，今年上半年虽然煤炭需求有所上涨，但并没有极端异常的煤炭需求。应对气候变化新政落地给地方政府带来了压力，为了掌握各地的减排力度，尽最大努力完成双控目标，国家发改委实行定期通报和督查制度，发布红绿灯表。在全球经济尚未完全从疫情危机中复苏的情况下，大宗商品的价格上涨是由一系列共同因素导致的：上游发达国家纷纷大放水使得全球通胀压力倍增，在通货膨胀的宏观经济大背景下，大宗商品价格的上涨是不可避免的。煤电价格倒挂有多严重？笔者在走访过程中了解到，发电企业普遍发一度电亏损0.1-0.2元。

第三，此次限电深层原因是我国对煤电依然严重依赖。一系列政策组合拳消息发出后，10月19日晚，郑醇、焦煤等多家主力合约应声下跌。

改革过程中有阵痛，但要坚持改革的方向首先要解决今年限电的短期矛盾。2021年上半年中国煤炭产量为19.49亿吨，同比增长6.4%，同期全国累计进口煤炭1.4亿吨，同比下降19.7%，从直接因果关系看，国际能源紧缺构不成我国煤价上涨至两倍及以上的根本原因。

首先，我国缺电与世界能源价格上涨关系并不大。相应地，建立负荷调节控制中心，远程调节这些可控负荷，实现荷随源动。

其次，电力紧张的直接原因是电厂发电亏损从而发电意愿不足，电力供需失衡。当下，我国从周边国家紧急进口煤炭、天然气等应急能源，同时，山西省与14个省（区市）签订四季度煤炭中长期保供合同。这是万万不可以的，但现在看来也是极易发生的。首先，我国缺电与世界能源紧缺、价格上涨关系不大。

地方应根据自身条件，逐年加大电力供给侧的改革力度，让煤电价格实现部分联动。对能源供给侧的非理性涨价行为，必须有政府的跟进监管和规制。

在走访中我们了解到，西南某省双控全省亮红灯，地方政府难免做出运动式减碳的相关措施。但火力发电量占比仍接近68%，今年上半年煤电的发电占比又升至73%。

最近，习总书记在七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中宣布不再新建境外煤电项目。此外，此次限电中某些地方政府看得见的手有动作。